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《江西省先进制造业集群培育管理办法》 新闻发布会在南昌召开_我的网站

一 |     中国小康网4月19日电 4月18日，江西省政府新闻办联合江西省工业和信息化厅在南昌召开《江西省先进制造业集群培育管理办法》新闻发布会。江西省工业和信息化厅党组成员、副厅长谢志锋介绍有关情况。    网上直播“刷礼物”抽奖最高可中5万元高额的回报和美女主播的精心介绍让很多“粉丝”深陷其中殊不知这种行为可能是一种赌博行为近日，黑龙江省七台河市公安局戍企分局民警在工作中发现，辖区居民汪某因涉嫌开设赌场罪被湖南警方上网通缉，立即带人蹲守，成功在某小区内将汪某抓获，抓获时其刚在某平台直播完毕。据民警杨鑫有介绍，汪某是某直播平台的一名主播，她在直播间与“粉丝”进行互动，并引导“粉丝”在直播间刷礼物下注“抽奖”，以小博大。

二 | 因为宣传中展示了可能出现的高额回报，吸引了很多的“玩家”来进行所谓的“抽奖”。但实际上，这种伪装的“抽奖”实为赌博。谢志锋介绍：为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展先进制造业集群的决策部署，深入实施江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划。经调查，仅汪某的涉案金额已经高达800余万元。3月18日，江西省工业和信息化厅印发了《江西省先进制造业集群培育管理办法》（以下简称《管理办法》）。嫌疑人汪某明知某直播平台设置的刷奖功能及礼物系用于赌博返现的情况下，仍以平台主播的身份引导玩家参与赌博。经讯问，汪某对为玩家刷奖赌博提供充值、返现服务的犯罪事实供认不讳。目前，汪某已被移交湖南警方，其直播涉及的平台也已被警方禁封。案件还在进一步办理之中。

三 | 4月20日，《管理办法》将正式施行。警方提示互联网不是法外之地，网络赌博欺骗性大、危害深远，切勿沾染赌博恶习，自觉提高拒赌反赌意识。

四 | 《管理办法》的制定背景近年来，江西省锚定重点产业，持续用力，成功实现万亿元、五千亿元和千亿元产业的重大突破。当前江西进入了工业化中后期，正处在厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键阶段。新时代背景下，如何接续推动产业高质量发展，江西省委、省政府给出了明确的答案，就是高位推进“1269”行动计划，建设12条重点产业链、6个先进制造业集群，通过抓重点产业链实现集群化发展，推动江西省工业实现质的有效提升和量的合理增长。对于违法行为，公安机关将依法予以查处。(来源:黑龙江交通广播微信公号)。

五 | 制定出台了《管理办法》，主要基于三个背景和考虑。一是贯彻国家决策部署的迫切需要。

六 | 打造先进制造业集群是党中央、国务院建设现代产业体系的重大决策部署，是加快建设制造强国的重要抓手。国家出台了加快发展先进制造业集群的意见，要求各地加快培育省级先进制造业集群，形成世界级、国家级、省级梯次发展的良好格局。二是落实省委省政府的部署要求。省委十五届五次全会明确提出，加快培育先进制造业产业集群。

七 | “1269”行动计划提出，打造电子信息等6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群。省工业强省建设领导小组《关于加快发展先进制造业集群的实施意见》明确，到2026年，要培育20个左右省级先进制造业集群。三是推动江西省制造业由大变强的现实需要。江西省集群发展水平总体还不高，规模实力、质量效益、竞争能力还不强，亟需瞄准国际先进和国内一流的标准，培育一批在国际国内有较强竞争力和影响力的先进制造业集群。

八 | 《管理办法》的内容特点《管理办法》全文共5章18条，内容重点突出了以下几个方面。

九 | （一）突出先进制造业集群培育发展重点。《管理办法》明确了先进制造业集群申报的基本条件，尤其要聚焦3个方面：一是先进技术创新能力和先进制造水平。

十 | 建立完善的技术体系和合作创新网络，持续推动先进技术在集群中转移转化，提升集群先进制造能力。二是一流的产业生态。先进制造业集群要形成内部“结网和互动”的生态网络，具有完善的产业链融通发展机制，产业链与创新链、资金链、人才链高度耦合，企业、平台、组织与政府之间良性互动并积极发挥作用，形成良好的集群生态。三是先进的集群治理机制。充分发挥联盟、协会、集群促进组织等核心节点作用，基于市场化协商原则，自发达成和履行相对稳定的共同协议，开展集群行动的自发治理。（二）突出先进制造业集群培育发展主体责任。各设区市工业和信息化主管部门作为申报主体，也是先进制造业集群培育建设主体。在制定实施建设方案、明确重点工作任务、制定政策措施、健全工作推进机制等方面发挥牵头作用，促进优势资源向集群汇聚，确保各项建设任务有效推进。集群发展促进组织、核心承载开发区、协同区要按照建设方案要求，压实责任，确保各项工作有序推进。（三）突出做好与现有省级产业集群的衔接。江西省从2004年开始部署省级产业集群培育发展工作，截至2023年，累计培育了136个省级（含培育、特色）产业集群，实现营业收入约3.5万亿元，占全省开发区营收比重九成以上，成为全省工业高质量发展的重要支撑，也是培育发展先进制造业集群的坚实基础。《管理办法》明确先进制造业集群必须依托现有省级产业集群开展申报，且核心集群在上年度综合考核中达到良好等次以上，旨在推进现有省级集群提能升级，为先进制造业培育发展提供有力支撑。（朱敏）编辑：刘双平。

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